代养形式,蒲城努力构建全县亿只肉鸡行当示范集散地

2010年肉规模达千万只

4月的陕西蒲城大地,到处郁郁葱葱,春意盎然。走进蒲城,一个个现代化养殖小区、一栋栋标准化养鸡大棚,构成蒲城一道道靓丽的风景。

2012-06-08 15:08
6月5日,记者从蒲城县肉鸡产业化项目工作推进会上获悉:蒲城从2009年确定肉鸡产业化这一富民产业以来,肉鸡产业发展规模不断扩大,促农增收效应不断凸显。截至目前,累计完成投资3.3亿元,建成万只标准化肉鸡舍243栋,建成肉鸡养殖小区15个,肉鸡存栏达到200万只,年出栏1200万只。

陕西省渭南市蒲城县开创的“公司+农户”的“肉鸡代养”模式,解决了许多失业返乡人员的就业问题,让当地农民不用外出务工就能有稳定可观的收入。
所谓“肉鸡代养”模式是这样操作的,养鸡户与养殖公司签订合作合同后,养鸡户负责投资建鸡舍,然后出租给公司,公司负责给农户提供鸡苗、饲料、防疫、技术服务和产品回收,并且公司承担全部防疫和市场风险。即使整舍鸡全部损失,农户每批仍可有1.3万元的租金、劳务等稳定收入。
在这种模式的带动作用下,该县的肉鸡养殖业获得了飞速的发展。据悉,蒲城县4栋万只、16栋5000只肉鸡舍正在生产,20栋万只、8栋5000只肉鸡舍正在建设,64栋万只、33栋5000只肉鸡舍项目已经落实。

产业转型,肉鸡养殖成为突破口

3年来,蒲城立足县情,持之以恒地抓好肉鸡产业化项目,同时,紧紧抓住中省市关于加快发展现代畜牧业的优惠政策,引导产业扩群发展,迅速形成规模效应。坚持行政推动和政策扶持相结合。成立了肉鸡产业化领导小组,建立了各相关部门一对一指导包联工作机制,县财政每年列支550万专项资金扶持肉鸡项目建设;把高起点规划和群众参与相结合。县畜牧局编制完成了《亿只肉鸡产业示范基地实施方案》,哪里群众积极性高,优惠政策就跟到哪,配套服务就落实到哪,群众参与肉鸡养殖的热情空前高涨;技术培训和示范引导相结合。畜牧部门针对养殖户最关心的饲养管理和疫病防治问题,邀请国内知名专家教授进行培训授课;部门联动和牵头抓总相结合。县政府牵头,各部门配合解决养殖小区水、电、路等配套设施建设,镇、村两级负责协调解决肉鸡养殖所需用地,夯实了工作责任;龙头企业和养殖基地相结合。积极和正大、石羊公司合作,总结探索出了“正大、石羊代养模式”、“石羊保值模式”、“正大三定模式”等一些行之有效的办法,实现了共赢。

蒲城是一个传统的农业大县,但经济总量偏小,农村经济支柱产业不突出。蒲城又是全国有名的花炮之乡,作坊式的花炮生产延续了上千年,是县域主导产业之一。前两年,蒲城对花炮产业进行提升改造,新装备、新技术的应用让大批农民脱离了这一行业。同时,该县另一主导产业建材业累计淘汰落后产能185万吨,采石业也因破坏生态被取缔,加之国际金融危机也使蒲城万名打工者失业返乡。

原标题:蒲城着力打造全省亿只肉鸡产业示范基地

产业要转型,民工要就业,农民依附土地增收空间有限,如何在土地资源之外寻找到“第二饭碗”,成为蒲城县委、县政府一直苦苦思索的问题。

2008年初,渭南市委书记梁凤民来蒲城调研,一向关注畜牧业发展的他将国际名企正大公司和国家龙头企业石羊公司也带到了蒲城。两家公司不仅实力雄厚,对“龙头+农户”的产业化经营更有着丰富的经验。而蒲城地大粮多,发展畜牧业条件优越。

几经调研、考察、论证,全县上下达成共识,发展肉养殖,产业转型找到了突破口。

其实,对于发展肉鸡产业,县委书记张建军已心中有底。他告诉记者,“目前,陕西全省肉鸡年出栏量不足1500万只,而山东、河北等省的年出栏量则达3—4亿只,且仅西安市年肉鸡的批发销售量就达5000多万只,陕西肉鸡养殖是个短腿。”

随后,蒲城以县委县政府的名义,出台了一个《关于实施千万只肉鸡产业化项目的决定》,明确了政策措施和发展目标,并作为县域经济的一个重点工程,纳入干部目标责任考核体系。

“龙头+农户“把农户的风险降到最低

曾几何时,在龙头企业带农户的产业化经营中,一遇风险,受损的往往总是农户,这也让“龙头企业+农户”的产业化经营模式一度被质疑和冷落。

蒲城县兴镇蚕楼村农民周永胜是第一批建鸡舍的农户。2009年初,他开始以“龙头企业+农户”的方式与正大合作,为正大代养肉鸡。按照正大公司的标准,他投资28万元建起一个一万只规模的标准鸡舍。他说,正大代养的模式是:农户负责投资建标准化鸡舍,出租给正大,正大公司负责给农户提供鸡苗、饲料、防疫、技术服务和产品回收。按正大技术规程饲养,每批鸡饲养时间不超过45天,年可出栏5—6批,养殖过程中农户只需按正大的技术要求照章做事即可。正大公司承担全部疫病和市场风险。合同规定,即使出现疫情导致整舍鸡“全军覆没”,农户每批仍可有13000元的租金、劳务等稳定收入。

周永胜的爱人李春红告诉记者,从去年6月29日第一批鸡出栏,到今年4月16日第五批鸡出栏,共出栏近5万只,每只鸡的纯收入在2—2.3元,总收入超过10万元,两年半可收回投资。她说,他们与正大签了五年合同,到期还可以续签。

正大陕西公司副总拜博琼说,肉鸡市场与生猪相似,波动很大,按目前行情,养殖户每只鸡赚走2—2.3元后,公司是微利甚至亏损的。但公司谋求的是产业的整合利润,正大肉鸡产业链长,公司可以通过后续加工等环节实现收益。

石羊公司为吸引农户,采取了代养和保值两种合作方式,让农户多了一个选择。正大和石羊两家公司的竞争,实质是服务和信誉的竞争,受益的是当地养殖户。

产业化经营,农民承担的风险越小,产业化的进程就越快。对蒲城的这种摸式,梁凤民书记不久前在考察时高兴地说:“这里让人看到了‘龙头+农户’的真正味道。”

产业化经营金融成为重要推手

蒲城肉鸡产业化经营能在一年多的时间里迅猛发展,金融支持至关重要。

建一个万只现代化鸡舍,总投资达30多万元,蒲城县信用社承诺,农户不论与正大还是石羊合作,每栋鸡舍都可获得8~10万元的贷款。农业信贷风险大,信用社此次何以肯贷、敢贷?

记者了解到,除了信用社对肉鸡产业的信心外,重要的是他们与两大公司和农户之间建立了一个保证各方利益的运行和管理机制。其核心内容是,贷款定向使用,龙头企业担保还贷。

蒲城县信用社主任王增胜告诉记者,支持“三农”是信用社义不容辞的责任,对农户放贷虽然风险大,但只要我们从广大农民群众的根本利益出发,通过创新管理、创新机制、强化服务,就能把风险降到最低,实现共赢。

张建军书记说:“发展现代农业是大投入、大产出,实现高效益,如果没有银行的支持,就只能是一句空话。”蒲城千万只肉鸡项目不仅得到了信贷的支持,县财政在极其困难的情况下也拿出550万元,给每栋鸡舍补贴5—6万元,县里还整合其他支农资金,由县里负责统一建设养鸡小区的水、电、路等基础设施。

稳定的收入预期,养殖过程的零风险,银行的大力支持,加上政府的全方位服务,对群众产生了巨大的吸引力,也使蒲城千万只肉鸡工程出现了一个建设高潮。

截至目前,正在生产的万只标准化肉鸡舍4栋,5000只标准化肉鸡舍16栋,在建万只标准化肉鸡舍20栋,5000只标准化肉鸡舍8栋,已落实万只标准化肉鸡舍64栋,5000只标准化肉鸡舍33栋。

正大陕西公司拜博琼副总告诉记者,目前,他们正在与蒲城县商谈扩大合作规模,将原定三年在蒲城建300栋鸡舍的目标翻一番,达到600栋,年产肉鸡3000万只,同时配套建设饲料厂、屠宰场、肉品加工厂等后续产业。届时,在蒲城将形成一个完整的肉鸡生产加工产业链,整个产业链的总产值达到39亿元。

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