推进产业升级,罗源湾内水产养殖将退出历史舞台

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12月11日,宁德市政府新闻办召开新闻发布会,通报该市引导湾内渔排升级改造,拓展外海养殖空间,推进湾外深远海域养殖设施建设,推动渔业产业转型升级情况。

传统网箱,改造升级

核心提示:罗源湾曾是一个渔业养殖集中的海域,为优化调整海洋产业布局,合理利用海洋资源空间,2016年底前,罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品将实现全面退养。如今,退养工作正稳步有序进行
中国水产门户网报道

记者从会上了解到,为守住宁德的青山绿水,建设美丽宁德,宁德市委、市政府决定发展设施渔业,推进产业升级,海水养殖业发展,将实行“压缩湾内、改造湾内;拓展湾外、提升湾外。”

阳春三月,记者来到福安市下白石镇北斗都村,只见家家户户过上“面朝大海,春暖花开”的生活,坐拥一片碧海蓝天。

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为助力产业升级改造,宁德加大扶持力度,积极向农业农村部渔业渔政管理局和省海洋与渔业局争取资金支持宁德开展网箱升级改造和建设湾外深远海智能化养殖装备项目。

北斗都村村民陈锦从事海上养殖20多年,是村里的养殖大户。对于这两年来海上养殖环境的大变样,正在网箱上忙活的陈锦感慨道:“现在海面洁净了,渔排规整有序,我们谋生的这片海变得更蓝更美了!”

罗源湾曾是一个渔业养殖集中的海域,为优化调整海洋产业布局,合理利用海洋资源空间,2016年底前,罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品将实现全面退养。如今,退养工作正稳步有序进行,许多养殖户开始赴省外甚至境外另寻发展空间。

2018年上半年,该市共下达中央、省渔业油价补贴政策调整转移支付设施渔业建设项目资金8500万元,用于支持沿海县设施渔业升级改造。其中蕉城区3150万元、福安市500万元、福鼎市3500万元、霞浦县1350万元。

在北斗都村的海域,记者见到,陈锦家的48口蓝色新型环保塑胶网箱漂浮在海面上,几十万尾黄瓜鱼苗畅游其间,成为海上一道亮丽的风景线。

未来罗源湾以港口航运临港工业为主导发展方向

今年以来,宁德全面开展海上综合整治,不仅清退违规养殖渔排和藻类,而且对38万口木质、泡沫渔排,47.5万亩藻类进行升级改造,争取到省政府资金支持9.5亿元。

“我们沿海渔村受台风影响大,以前用木板、泡沫浮球组成的旧渔排经不住台风的袭击,加上风吹日晒,白色泡沫浮球老化,四处漂散,就变成了海漂垃圾,污染环境。”对于传统网箱养殖,陈锦说,这种白色污染延续了几十年,环境问题日益严峻。

“根据《福建省海洋功能区划》的要求,罗源湾海域主导功能定位为港口及航道区,未来罗源湾以港口航运、临港工业为主导发展方向,湾内水产养殖业将逐步退出。”福州市海洋与渔业局的工作人员介绍,近年来,随着罗源湾临海产业的快速发展,湾内水产养殖业与临海工业、港口物流用海之间的矛盾日益凸显。为保障临海产业的发展,加快推进罗源湾内水产养殖全面退养及转产工作已成为当务之急,势在必行。

“金融机构积极参与我市设施渔业升级改造,为我市升级改造提供了资金支持。”宁德市海洋与渔业局局长雷大联介绍,今年11月该局与工商银行、民生银行、邮政储蓄银行3家银行签订战略合作协议,争取近15亿贷款支持,促进海上经济发展和金融服务的有效对接,制定了产品渔业补贴款质押贷款方案,降低渔民改造成本,从而提高辖区内渔民配合渔排、藻类养殖设施改造工作的积极性,降低海上养殖风险。

为了碧海净滩,福安市从2018年起开展海上养殖综合整治。福安市清理禁养区内渔排,升级改造藻类,将传统木结构网箱替换为新型环保塑胶网箱。

罗源湾地跨连江和罗源两县,水域面积34万亩,水产养殖主要分为海上网箱、周边涂滩和藻类养殖三种。今年6月《福州市罗源湾海域水产养殖退出工作总体方案》正式出台。退养范围、对象为罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品,包括网箱、浅海、滩涂和垦区海水池塘等。其中,罗源湾南岸连江县辖区包括马鼻、透堡、官坂、坑园、下宫等5个乡镇,现有养殖网箱逾9万个、深水大网箱20个,养殖品种为鲍鱼、大黄鱼、牡蛎、海带等。罗源湾北岸罗源县辖区包括松山、碧里2个乡镇,现有养殖网箱13.4万个,养殖品种为鲍鱼、大黄鱼、牡蛎、海带等。该海域退养工作涉及连江县和罗源县的7个乡镇逾10万人口,相关从业人员将进行转产转业。

目前,宁德已有4户养殖户与金融机构签约,并成功贷款450万元,其他养殖户、企业正与金融机构协商陆续签约中。

hg0088皇冠,截至目前,福安市禁养区内渔排全部清理整治到位,共签订渔排升级改造合同16995口(含抗风浪网箱86口),签订藻类升级改造协议16450亩,其中已完成渔排升级改造下水7166口。

养殖大户示范带动

hg0088开户,hg0088注册,雷大联表示,今年以来,宁德还积极引导内湾发展抗风浪深水大网箱和塑胶养殖渔排的升级改造,大力推广工厂化循环水设施,积极拓展湾外深远海养殖空间。

改造升级,钱从何来

养殖户林道魁在碧里乡海域从事养殖十多年,他的200多箱黄瓜鱼和鲍鱼都已退养。现在,他已开始寻觅新的养殖模式——购买半成品鲍鱼运到威海养殖。面对罗源湾的退养,他并没有对今后的发展失去信心,反而以更加开放的眼光去拓展自己养殖事业。

责任编辑:方芳

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新型环保塑胶网箱,既能抗风浪,又能实现生态养殖,一举多得。然而,在采访中,不少养殖户向记者反映,对于将传统网箱全部换成新型网箱,依然存有顾虑:“能不能抗风浪?投资缺口哪里补?”

据了解,今年5月,碧里乡政府带领养殖大户到辽宁省葫芦岛市考察,计划在该市的渤海湾海域租用10万亩养殖用海。目前罗源湾内的半成品鲍鱼转移到该海域已试养成功,明年将会进行大批量转移养殖。同时,乡里还对养殖户进行菌类种植、牲畜养殖培训,使养殖渔民能顺利转行到羊养殖和食用菌种植等种养行业。

为了打消养殖户的顾虑,福安溪尾镇邀请塑胶渔排制造公司、银行等单位工作人员和养殖户代表一起座谈,并组织养殖户代表到金贝尔、力霸、一洲等塑胶渔排生产公司实地参观,了解新型塑胶渔排的特点和优势。

为了如期实现搬迁,相关部门在确保罗源湾海域退养贷款按进度下拨到位的同时,加强与养殖户的沟通。宣传人员直接到户、深入渔排,传达征迁退养政策,提高养殖户的征迁意识,增强渔民的自觉性,并对退养过程中出现的问题及时反馈、协调解决。此外,还加大海上巡查力度,强化管理、促进搬迁、防止回潮。

今年50多岁的溪尾镇溪邳村养殖户翁友龄,不仅自家参与渔排升级改造,还动员村民们一起改造升级。“你看,一口新型塑胶网箱4米乘4米,造价为传统型网箱的3倍多,即5000元左右。现在,网箱改造,政府补助近一半,我们只要出一半的改造款就可以,如果不够的话,还可以贷款。”翁友龄跟村民们算了一笔账。

截至9月30日,连江县共完成网箱征迁5.8万个、池塘征迁1.4万亩,已完成网箱退养总任务的59%;罗源县共完成网箱退养超过5万个,已完成网箱退养总任务的38%。计划于2016年底前完成全部退养工作。

在镇政府的帮助下,翁友龄向当地的邮政储蓄银行贷款17万元,完成50口新型网箱的改造升级。“等新渔排验收之后,就能收到政府的补助资金,渔排养殖的未来可期。”他说。

渔业部门多方筹措促进渔区和谐

“目前省里的3600万元补助资金已到账,我们会根据养殖户改造模式的不同,验收后给予相应的补助资金。”福安市海洋与渔业局局长刘智勇说,他们依据省市相关标准,正在组织验收,确保3月底前完成2018年底已下水的6886口渔排、7730亩藻类养殖设施、14口深水抗风浪网箱的验收工作,把钱拨付到位。

为了帮助当地渔民顺利地转产转业,促进渔区和谐,各级渔业部门从四个方面进行谋划。

同时,协调对接邮储银行、兴业银行等金融机构,做好养殖户改造升级贷款,保障改造资金需求。刘智勇说,目前已和银行签订了3000多万元贷款,并和福安市农垦集团融资合作,填补改造升级资金缺口。

一是拓展湾外养殖空间。目前,连江县定海湾建成消波堤1.3公里,新开辟养殖面积2460亩。该项目依托海岛开发养殖空间已纳入新一轮市级海洋功能区划,正积极推浮动消波设施建设可行性调研,拓展湾外养殖空间。

常态化巡查,推进整治

二是向省外转移劳动力。目前福州市有养殖户3000多人在江苏、浙江、广西和上海等地发展南美白对虾养殖,养殖面积达11.5万亩,总产量4.6万吨,产值达11亿元。3月中旬,福州市海洋与渔业局组织连江、罗源两县渔业部门、养殖大户、渔业专业合作社等有关人员赴舟山市学习考察,探索罗源湾退养渔民赴舟山发展养殖生产的途径和在连江、罗源当地发展休闲渔业基地的新思路。

夕阳西下,福安下白石镇藟尾村的海面闪着金色的光辉,4000亩的蓝色藻类养殖浮球随波跳动。

三是向境外转移养殖业。目前,福州市在印尼瑟兰岛、三宝垄、金马安、巴淡岛等地区建立了多个境外养殖基地,项目签约总投资约8亿美元,境外养殖业已粗具规模。引导养殖户“走出去”,可充实福州远洋渔业产业。

下白石镇党委副书记陈兴告诉记者,藟尾村90%的养殖户养殖龙须菜,产量稳定,一亩造价大约3000元,政府补助一半,且改造设施较渔排改造更简易,群众也容易接受,目前已完成三分之二的改造。

四是渔民、养殖户上岸转业。目前,连江县采取提高居民社会保障金、拓展养殖海域面积、扶持发展异地养殖业、开展劳动力再就业培训等措施,引导退养渔民转产转业;罗源县通过开展深水养殖、食用菌培植、茶叶种植等专业技能培训,让部分退养劳动力成功转业,逐步向新开辟的陆地养殖
区转移,进行深水网箱鲍鱼养殖和食用菌培植、茶叶种植。

为了杜绝违规养殖反弹、非法租借海域现象发生,下白石镇聘请6名当地村民担任海上巡视员,每人每月补助1500元,一天一巡查,全方位、常态化、无死角地巡查。一旦发现问题,及时报告、及时确认、及时处置。

刘智勇说,福安市还将建立海上养殖网络管理平台,通过平台了解养殖户的基本信息,定位渔排,随时监督,还能进行技术指导、食品溯源等,实现有效监管。

同时,还通过无人机对辖区海域内渔排养殖及藻类养殖设施现场拍摄、固定图斑,完成可养区、限养区现场勘测外业测量和养殖设施分布规划图,让养殖户按区域规范化养殖、合理用海。

下一步,福安市将对标对表,多措并举,争取到今年6月完成阶段性渔排升级改造任务数18000口、贝藻类改造任务数26734亩、抗风浪大网箱43口。

在福安的多个沿海渔村,记者见到,海面上的渔排成片,浮球点点,与蓝天白云相映成辉。成群的白鹭在这里戏水、翱翔,怡然自得。

“我们这里海鲜多,风景优美,吸引国内外不少摄影爱好者纷至沓来。”福安市下白石镇镇长林光说,等海上整改工作结束后,镇里将大力发展海上垂钓、餐饮、住宿等休闲渔业,把渔民文化与旅游完美结合,把美丽乡村建设与产业发展结合,打造海上旅游休闲业,建设美丽富裕新渔村。

责任编辑:明仙

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