禁养区年初前养殖场搬,畜禽养殖场完美退出

图片 5

畜禽养殖污染治理及农业面源污染治理是“263”专项整治行动中的重要环节,关系着农村环境质量改善,农村人居环境的优化和农民生活幸福指数的提升。昨天,市农委相关负责人表示,今年我市将深化畜禽养殖污染治理,全面启动畜禽养殖布局调整,坚决关停禁养区养殖场、取缔脏乱差小散养殖场,整治提升现有规模养殖场,通过畜牧业转型升级推动农业可持续发展。

减少了,化肥农药减量了,农业面源污染自然也就减下来了。继去年在省级263专项考核中“夺魁”后,无锡今年在“治畜禽”上继续发力,不过治理重心将从去年的“关停”转到“结构提升”上。作为牵头部门,市农委相关负责人日前表示,接下来将在投入品减量化、生产过程清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化等方面做文章,通过加强农业面源污染的防治,促使无锡农业走出一条绿色发展的生态新路子。

近年来,南京市立足“两减六治三提升”专项行动,以绿色生态为导向,推动农业供给侧改革,加快转变农业生产方式,推动生态农业的发展。不仅在畜牧业污染治理方面,在化肥使用、渔业生产、种植业等各方面也进行全面治理,力促农业绿色发展,还农业“生态屏障”本色。

主要目标——

图片 1

今年以来,南京在关停禁养区内养殖场的基础上,摸底排查非禁养区规模养殖场306家,完成治理138家,规模畜禽养殖场畜禽粪便无害化与资源化利用率达92%。全市拆除网围养殖1.06万亩,拆除网箱养殖9.3万平方米。实施重要生态水域修复,开展增殖放流活动,放流濒危物种胭脂鱼35万尾,鲢鳙夏花4000万尾,推进长江南京段江豚省级自然保护区建设和管理,长江江豚戏水已成为一大风景。

以畜禽养殖污染治理为重点,到2020年,全市规模化养殖场(小区)治理率达到90%,规模化养殖场畜禽粪便综合利用率保持98%,全市生猪大中型规模养殖比重达80%。

去年无锡“治畜禽”全省考核排第一

治畜禽污染,产业在“环保”中转型

同时协同推进农业面源污染治理各项工作,到2020年,全市化肥与农药施用总量较2015年削减5%,其中太湖流域一级保护区削减20%,自然湿地保护率达到55%,林木覆盖率保持在27%以上。

263专项行动开展以来,无锡在“治畜禽”上投入了大量资金。去年关闭禁养区养殖场117家,全市1036家规模养殖场完成治理939家,治理率为90.6%,超额完成治理率70%的年度工作目标。规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到98%。

“咱既然在禁养区范围里,那就坚决不能养。”张学平在浦口区永宁街道经营一家奶牛场,得知自家奶牛场所在地是禁养区后,他积极配合关停工作,及时处理了存栏奶牛。接下来,在区农业局、街道的指导帮助下,张学平计划利用现有设施和区位优势发展休闲农庄产业,进行现代化温室大棚种植,将转型后的奶牛场打造成集观光、休闲于一体的农庄,与知青故里、西埂莲香等连成一线,打造新的绿色生态产业架构。

畜禽治理

根据市统计局2017年度数据,全市化肥使用量折纯较2015年削减2165吨,削减比例为4.09%;农药使用量较2015年削减150吨,削减比例为6.1%,均超额完成2%的年度工作目标。去年,由市农委承担的我市畜禽养殖污染及农业面源污染治理专项在2017年省级专项考核中排名第一。

在南京,像张学平这样的养殖场老板还有很多。专项整治开展以来,我市共关停禁养区养殖场600多家,禁养区规模养殖场“清零”。目前市农委正督促相关区进行关停扫尾工作,同时加强禁养区“回头看”跟踪管理,完善养殖场户关停档案,防止退养的养殖场户复养。

规划先行,养殖布局优化方案6月底完成

重划禁养区年底前养殖场搬“干净”

禁养区内养殖场全面关停,非禁养区内的规模养殖场治理也十分给力。经过一番摸底调查,市农委排出非禁养区规模养殖场306家,目前已通过专家培训、现场指导等方式帮助各区制定了整治方案和检查认定办法,并建立非禁养区养殖场治理进度月报制,组织市级专项督查,督促各区加快推进养殖场治理检查认定工作。

市农委相关负责人表示,“治畜禽”难就难在小散户养殖的管理。据悉,目前无锡还有1700多家小散户,这些养殖户环保意识不强,不愿意在环保设备上投入或是投入很少。

根据省、市畜禽养殖污染防治工作行动方案要求,2018年无锡“治畜禽”的工作指标为:非禁养区内畜禽规模养殖场治理率达80%;畜禽规模养殖场治污设施配套率达85%;规模养殖场畜禽粪便综合利用率达98%;生猪大中型规模比重达到75%;全市化肥施用总量比2015年下降3%;全市农药施用量比2015年下降3%;滆湖围网养殖拆除1.33万亩;沿湖3公里水产养殖污染治理1.45万亩;各市、区制定完成水域滩涂养殖规划;全市新建省级湿地公园1个、湿地保护小区3个,自然湿地保护率达到51.1%;全市完成成片造林6000亩,建设绿化示范村33个,林木覆盖率保持在27%以上。

“治畜禽必须‘刚柔并济’。面对该关停、该整治的养殖场,我们拿出刚性手段,关到底、治到位。可关停后的奖补、治理期间的扶持帮助,我们也要放心上。”市农委畜牧处负责人介绍,在规定期间关停的禁养区养殖场,可根据养殖规模和数量获得一定的奖补,支持他们顺利转产转型。

原有畜禽养殖布局不合理也是造成畜禽粪便对水环境污染的主因。此轮治理,就是要让那些养殖户从禁养区退出,从水源边和村前屋后退出,转向农业园区、林区发展,从而来建设美丽生态牧场。要和无锡的美丽乡村、田园文化相结合,真正做到农牧结合、农林结合,从而促进畜禽废弃物的充分利用。

“根据省政府规定,太湖一级保护区全部划定为畜禽禁养区,本月底将完成新的禁养区划定方案。”市农委相关负责人介绍,今年年底前,无锡要完成一级保护区内畜禽养殖场关闭搬迁任务,禁养区内无规模畜禽场(国家、省畜禽资源保护场除外)。一家养殖场已划入今年新增的禁养区内,已明确关闭时间表,年底前关闭到位。滆湖1.33万亩网围养殖整治工作任务有序进行,目前签约99%以上。而宜兴市和滨湖区也正按照2017年制定的整治方案有序开展3公里缓冲带水产养殖整治。

市农委还加大了2017年市级畜禽健康养殖配套设施建设项目和农业废弃物综合利用项目的扶持力度,补助范围也进一步扩大。干粪堆积场、污水池、排污沟的补助标准从原来的50%提高到100%,粪污运输车等设施设备也纳入补助范围。可以说现在养殖场进行废弃物综合利用,几乎不用花钱。据了解,目前全市规模畜禽养殖场畜禽粪便无害化与资源化利用率已达92%(年度目标任务93%),规模畜禽养殖场治理率45.1%(目标任务治理率60%)。

方案中指出,“治畜禽”必须规划先行,按照“种养结合、畜地平衡”原则,统筹考虑环境承载能力、畜产品保供需求、土壤地势、农作物品种、畜禽粪便农田消纳和污染减排等要求,科学确定畜禽养殖总量、品种和规模,合理规划畜牧业布局,科学确定畜牧业用地,今年6月底前完成全市畜禽养殖布局调整优化方案的制定。

适养区内科学布局创建美丽生态牧场

图片 2

分类治理,禁养区扩容新一轮整治启动

“不能一关了之!”市农委相关负责人坦言,接下来,根据各地畜禽养殖禁养区划定方案,还要经常性组织“回头看”。“因百姓较喜欢、入门门槛较低,一些养殖场问题容易出现反弹,要重点检查已关闭养殖场是否存在回潮现象。”他说,“治畜禽”不是为了遏制发展,而是为了寻求高质量发展。

减化肥农药,农业发展更“绿色”

去年,市政府出台《无锡市畜禽养殖污染防治工作方案(2016-2017年)》,对省市政府核定的108家畜禽养殖场全部关闭,同时关闭了适养、限养区畜禽养殖场1000多家。2017年,根据无锡市禁养区新划定标准,在原禁养区基础上,增加了“主要国考、省考断面”范围,禁养区进一步扩容。经排查,今年要关闭禁养区养殖场115家,且6月底前全部完成。同时,对限(适)养区一些难以改造到位,且对环境污染的脏乱差的小、散畜禽养殖户也要进行关闭。“排查摸底下来,这样的养殖户有690家。”市农委相关负责人表示,加上禁养区要关闭的115家,今年无锡年底前一共要关闭805家畜禽养殖场(户)。通过畜禽禁养区划定和养殖场关停搬迁,促进畜禽养殖污染整治,既能改善城乡生态环境,又能倒逼畜牧业区域布局优化调整和产业转型升级。

根据今年的方案,无锡市非禁养区畜禽规模养殖场在完成整治任务的基础上,要进一步加快结构调整和转型升级,着力培育一批农业绿色化发展的精品特色亮点,科学布局——加快建成“一群湿地”,即在全省乃至全国率先建成全市域湿地群;加快培育一批“美丽生态牧场”,即加快推进现有规模养殖场设施升级改造,发展农牧结合、种养结合、产业融合的循环农业模式,培育一批美丽生态牧场典型;加快推广一批先进水产模式,以水产养殖整治为抓手,大力推广稻田综合种养、池塘循环水养殖等高效生态模式,今年全市推广稻田综合种养面积5000亩。

“我种植了600多亩水稻,以前每亩地大概要用60斤氮肥。测土配方施肥后,氮肥使用量降到了40斤,减少了三分之一。”高淳种粮大户魏清指着自家的水稻田道,“每年检测土壤1-2次,费用都由农业部门统一承担,我们不用掏一分钱。”

突出重点,今年规模化养殖场治理率达70%

市农委负责人表示,预计今年全市创建首批美丽生态牧场部省级2个,市级6个。以此达到产业转型发展,畜牧业业态调整,对退养养殖场业态重新规划布局,利用原有养殖场地发展高效设施农业和农业服务业,实现绿色农业的可持续发展。

所谓测土配方施肥,就是由专家对土地进行“体检”,然后根据检查结果进行针对性施肥。近年来,市农委围绕“263”行动要求,大力转变病虫害防治方式,推广绿色防控技术、植保专业化统防统治,启动测土配方施肥技术普及行动,在全省率先开展果蔬茶有机肥替代化肥示范县创建工作,有序推进耕地轮作休耕,推动农药、化肥双减量。

在实施全面关闭整治的同时,加快限(适)养区内规模化畜禽养殖场的治理也是畜禽养殖污染整治的重要内容。目前我市正在着手制定畜禽养殖治理检查认定实施方案、标准化畜禽养殖场建设标准等文件,通过完善粪污收集、处理利用体系,确保污染治理到位,通过标准化建设,创建全市美丽生态牧场。

坚持保护生态和发展生产“两手抓”

不仅有“体检”,耕地还有“年假”。“让耕地也‘歇口气’。”市耕保站站长介绍,在粮食供给压力下,耕地长期高强度、超负荷利用,土壤有机质含量降低,产量也逐渐下降。为了加强耕地质量保护与提升,开展轮作休耕是必然选择。2016年我市江宁、浦口、六合、溧水、高淳五个区被正式确立为省级耕地轮作休耕制度试点项目实施区,实施总面积78296亩,占到全省实施面积的1/3,位居全省首位。2017年全市计划实施60000亩,休耕期间农民可获得一定现金补助。2018年市农委也将安排资金用于开展市级耕地轮作休耕制度试点,进一步扩大实施面积。六合区则作为“果菜茶有机肥替代化”试点区,今年将在8000多亩菜地试点有机肥替代化肥。

据了解,由于无锡所处位置的特殊性,早期发展起来的畜禽养殖场户多见于河湖岸边和村庄里。早在2007年太湖水危机后,无锡就着手对原来沿禁养区的养殖场进行整治。经过多轮治理,到2015年底,全市已经关闭整治畜禽养殖场3700余家。经过前期摸底调查,目前全市有规模化养殖场443家,今年将通过治理,确保规模化养殖场治理率达到70%,到2020年,九成规模化养殖场要完成治理。

除了畜禽养殖污染治理外,化肥农药减量施用依然是今年“治畜禽”的推进重点。

“化肥、农药都要做‘减法’,绿色农业才能做‘加法’。”市植保站站长介绍,“当前正是水稻生产管理的关键阶段,也是防病治虫、控制危害的关键时期。我们坚持把绿色防控做在前,加强农作物病虫害监测预警,推进植保专业化统防统治,能不喷药时采用生态控害技术,必须喷药时科学精准用药,大力推广高效低毒低残留农药。”

市农委相关负责人坦言,“规模化畜禽养殖场今后还将实行地理信息定位管理”,通过GPS定位,让每个规模化畜禽养殖场的地理信息能够在地图上显示出来,最终画出一张“无锡畜禽养殖地图”,从而为今后的畜禽养殖管理提供便利。

记者来到位于大阳山脚下、桃花岛西侧有着悠久水蜜桃种植历史的阳山镇桃源村水蜜桃生产基地,看到果农们给桃树的“脖子”上悬挂了“红丝带”——梨小性迷向丝;“脚踝”上带上了“脚环”——树裙;“两臂”间放上了黄色的挡板——黄板。相关负责人介绍:迷向丝用来阻止虫害交配,压低基数;黄板用来色诱桃蚜;树裙用来阻挡蜗牛、蛞蝓上树,这些措施都是开展病虫害绿色防控的重要手段,以此来减少农药的施用量。据惠山区农林局植保站堵站长介绍,目前桃源村水蜜桃生产基地亩均减少化学农药投入574.5克,全园总计减少用药0.037吨,成效十分显著。

据统计,上半年全市累计推进测土配方施肥技术190万亩次;使用商品有机肥8万亩次、种植绿肥5万亩;高效低毒低残留农药使用面积358.8万亩次,使用面积占比达到89%,有效降低了化学肥料和化学农药使用量,逐步提高了土壤有机质含量和耕地地力水平。

休耕轮作

市农委相关负责人介绍说,根据方案,今年无锡在化肥农药减量上将继续推广测土配方施肥技术,同时开展耕地质量提升示范区建设,大力推广商品有机肥、有机无机复混肥,积极引导农民种植绿肥作物。推进科学用药,推广高效低毒低残留农药,同时推进绿色防控和病虫害专业化统防统治,提高组织化程度、扩大服务范围。此外,在水产养殖污染治理和造林绿化生态提升上也同样不会“松手”。

图片 3

对农户给予一定的补助

图片 4

保水域生态,拆围禁渔“两手抓”

无锡作为全省人均耕地最少的城市,耕地“”,随着多年来“超负荷”运转,加上部分农户长期过量使用农药、化肥,导致一些地方的土壤开始酸化,出现部分酸性和强酸性土地。

一张张渔网分割了原本完整的湖泊,圈出一块块“自留地”。可这渔网不仅会围住鱼虾,还会影响湖泊水体交换,进而影响整个湖泊生态功能。要保护好水域生态环境,拆围之战必须打响。据市农委工作人员介绍,我市网围拆除工作的重点是石臼湖网围养殖综合整治。今年以来,全市拆除网围养殖1.06万亩,拆除网箱养殖9.3万平方米。

随着263专项行动的启动,无锡未来会全面推广“精确施肥、调优结构、改进方式、化肥替代”等化肥减量施用技术,大力削减化肥施用量。

除加强围网养殖治理外,渔业资源和生物多样性保护对水域生态保护也至关重要。为加强长江江豚保护区建设,2016—2017年我市开展了长江三桥至二桥段渔民上岸转产工作,128户渔民相继转产上岸。转产后,渔民今后怎么办?“经过培训,部分渔民参与到了渔政管理、江豚保护区监测及管护工作中。”市渔政渔港监督管理处负责人介绍道。今年55岁的张银发就从一名老渔民变成了新上任的“护渔员”,在长江禁渔期间协助执法人员管护渔业资源,清理违禁渔具。渔民老杨则被聘用为江豚监测员,在南京长江江豚省级自然保护区从事江豚监测工作,“我跟江豚打交道也有好些年了,保护江豚很有意义,现在每次看到江豚跃出水面都很开心。”

要想耕地地力强,还是要靠休养生息。“无锡的土地很少有休耕机会。”市农技推广总站负责人告诉记者,如果耕一遍地,太阳晒一个冬天,地里的菌源或病虫害基数将大大降低。通过让土地休息,不仅提高了地力,还减少了病虫害。目前,无锡正在尝试轮作休耕试点,通过对农户给予一定的补助来推动休耕轮作。

为加强渔业资源保护,为鱼类提供休生养息的良好环境。市农委“严”字当头,严格长江禁渔期管理,与公安部门全方位开展联合执法、联合宣传、联合办案,严厉打击禁渔期违法捕捞活动,清理违禁渔具。截至目前,开展专项巡航检查363次,参检执法人员1339人次,查处禁渔期内渔业违法案件17起,移交公安部门刑事立案9起。

绿色防控

图片 5

削减不合理的农药施用

转发展方式,探索绿色循环新途径

眼下,倡导统防统治,减少用药次数和单次防治用药量。“农药包装同样也是废弃物,对环境有污染。”专家解释说,通过专业队伍运用大型设备开展统防统治,既可以减少小包装农药的使用,又可以提高农药防治效率。

南京洪溪食品有限公司养殖区域占地50亩,猪舍总面积近9000平方米。废弃物污染曾是件令该企业及当地政府十分头疼的事。如今,通过市级畜禽健康养殖等项目的扶持,洪溪食品养殖区内,已几乎闻不见异味,环境也十分干净整洁,不仅实现了养殖污染“零排放”,年出栏商品猪能力也达到8000头。

在病虫害防治上,重点倡导绿色防控。通俗地说,就是不打农药。市农技推广总站负责人表示,不打农药就是最好的减少农药的方式。主要通过防虫网、杀虫灯等物理防治以及性诱剂、迷向素等生物防治技术来实现。

“我们新建了粪污处理设施,所有粪污经干湿分离后,全部实现废物利用。”南京洪溪食品有限公司相关负责人介绍,污水进入沼气池,经一体式污水处理设施和氧化塘处理后浇灌农田。猪粪则经堆积发酵后作为有机肥用于自家养殖场内蔬菜果树地或出售给周边菜园进行还田。该场还根据季节利用发酵床养殖,基本做到零排放。

近年来,南京以推进生态健康养殖和种养结合农牧循环为突破口,通过建设一批适度规模养殖场、创建一批标准化示范基地、推广一批生态健康养殖模式,提升农牧循环发展水平,培育农牧绿色发展新模式,加快推进农牧生产转型升级,破解农业供给侧结构性改革难题。目前,全市创建农业部规模畜禽养殖标准化示范场8家、省生态健康养殖示范场43家,生猪大中型规模养殖比重达到73%;创建农业部水产标准化健康养殖示范场48家10.73万亩,占池塘总面积的26.8
%,省内创建数量最多、面积最大。

“农业是与自然环境密切相关的产业。”市农委负责人表示,南京将围绕“263”专项行动,加强农业面源污染防治,探索更多转变农业发展方式的有效路径,充分发挥农业生态服务功能,把农业建设成为城市“生态屏障”,为加快推进生态文明建设作出更大贡献。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注