留住大学生村官,塔城大学生村官投身美丽乡村建设

9日上午,安徽合肥市2018年大学生村官示范培训暨选调生村官岗前培训班开班式在市政务中心举行,37名在岗大学生村官与43名选调生村官参加培训。培训结束后,他们将奔赴全市农村一线服务基层、奉献社会。

近年来,塔城地区从大学生村官的教育培训、实践锻炼、激励保障等方面入手,主动给在岗大学生村官压担子,保障大学生村官待遇,使大学生村官下得去、待得住、有能力、流得动,在美丽乡村和新农村建设中积极发挥作用。

编者按没有“编制”一直是大学生村官内心最深的痛:因为没有“编制”,他们身份尴尬,在村民眼中是“组织上派来的人”,在基层干部眼中却是“干三年就走的外人”;因为没有“编制”,他们无法安心工作,工作成绩大打折扣;因为没有“编制”,他们焦虑出路,刚上岗就想着期满后怎么办,于是忙着学习,准备各种考试……江苏省作为全国最开始试行选聘大学生到村任职的地方之一,根据大学生村官政策实施的现实情况,积极探索、突破困境,在制度上有所创新,让志愿服务农村的大学生在报考大学生村官之初,就没有了心理包袱,轻装上阵,安心工作。

自2008年以来,我市先后选聘8批共898名大学生村官在农村任职,有些通过考录方式进入公务员队伍或事业单位,有些通过选拔方式进入乡镇领导班子,有些选择了自主创业,目前仍有97名大学生村官在岗。2016年,全省实行大学生村官与选调生村官并轨后,我市先后两批招录61名选调生村官。今年,我市新招录43名选调生村官到村任职。

围绕美丽乡村建设、县乡村三级换届、基层组织建设、“访惠聚”活动、“两学一做”学习教育、民族团结进步年、纪律教育年等中心工作以及土地清理、井电双控、扶贫攻坚、草原生态修复等重点任务,突出培训,抓岗位任务,分配明确,抓经常性督促推进,使理论教育和实践锻炼相结合,利用地县乡村四级基层干部集中轮训,村队和“访惠聚”工作队碰头会、座谈会、支委会、党员大会和党课教育,每周例会、每天晨会等会议,通过远程教育、现场观摩学习、微信和QQ转发政策文件和信息等形式和媒介,组织在岗大学生村官和天池计划人员共计466人参与其中,深入学习,掌握文件精神,领会工作流程和方式方法,明确自身在宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、维护社会稳定、加强基层组织建设中的职责任务,积极入户宣传法律法规,了解村情民意,畅通民意渠道,做好选民登记,推广致富知识和先进发展理念,化解矛盾纠纷,解决群众热点难点问题,促进村队稳定和谐。

近日,江苏省委组织部发布公告,对2016年大学生村官选聘、管理和优秀应届大学生选调工作作出安排。2016年全省共选聘大学生村官951名,选调优秀应届大学毕业生400名。

据悉,选聘或选派高校毕业生到农村任职,是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策,对于优化农村干部队伍结构、持续深化脱贫攻坚、全面推进乡村振兴战略、培养优秀后备人才具有十分重要的意义。

为大学生村官综合能力提升牵线搭桥,构建平台。在扶贫攻坚重点村任职锻炼。对确定的52个扶贫攻坚重点村,各选派1名大学生村官或天池计划人员到村任职锻炼,认真摸底排查在生产生活、就业就医、基础设施建设等方面影响贫困乡村、贫困户、贫困人口脱贫致富的制约因素,分类归纳梳理,规范建立台账,助力地县乡联系包联领导、第一书记、“访惠聚”工作队、村“两委”班子成员打好精准扶贫、精准脱贫基础。到软弱涣散行政村任职锻炼。结合村“两委”换届工作和大学生村官消化分流政策导向,坚持调整选派大学生村官到128个软弱涣散行政村队任职锻炼,做到优化和改善村级班子结构,培养优秀党政干部后备人才,推进农村干部结构层次改革与实现大学生村官有序消化分流同步到位。到基层干部培训基地学习锻炼。选派16名大学生村官参加自治区农村实用人才带头人培训班,共组织培训377人次。坚持选派在农村工作1年以上,创业意识强、为民服务有热情、觉悟高的14名大学生村官前往沙湾县三道沟村参加农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班,采取经验传授、专题讲座、研讨交流和现场观摩的方式,系统学习基层党建、乡村治理、法制建设等专业课程,培训结束后,大学生村官返村工作精神面貌、理论水平和服务能力均有大幅提升。

与往年相比,今年的大学生村官选聘和管理政策出现了一些新变化。

“打赢脱贫攻坚战,必须要有与之相适应的人才作为支撑。”市委组织部有关负责人说,选拔大学生到农村任职,能够进一步充实基层干部队伍,集中把优势人才资源补充到脱贫攻坚第一线,让他们成为巩固提升脱贫攻坚成效、打赢脱贫攻坚战的中坚力量,有利于更好地落实扶贫开发战略和强农惠农政策。

坚持慰问关怀落实到位。细致梳理统计因重大疾病、意外伤害、意外身故等原因导致生活困难的大学生村官41人,积极发放慰问资金3.28万元,并在7个县市各村队社区广泛宣传,凝声造势,督促地县乡联系包联村队领导以及县市组织部门及时从就业、就医、住宿、创业等角度进行帮扶,保证在岗困难大学生村官思想稳定、工作安心、生活舒心,增强大学生村官对党组织的感恩,以扎实认真的工作回报社会。坚持待遇落实细致全面。积极安排大学生村官吃住和办公场所等问题,统一购置生活用品,特别是对女大学生的食宿、安全提出严格要求,开通“大学生村官”热线电话。投入补助资金2305万元,保障在岗大学生村官生活补助每月足额发放,同时保障办理大学生村官养老、基本医疗、人身意外和重大疾病伤害等保险,给每人4000元一次性安置费和培训交通费,实现生活补助和社会保障同步到位。坚持选聘任职同向开展。坚持在政治待遇上实行“四个优先”,即发展党员优先培养、选用党支部书记优先使用、招录公务员优先推荐、评优选先优先考虑,坚持鼓励和选派优秀大学生村官在村队挑大梁、担重职,发挥突出作用,引领大学生村官担任村党支部书记13人,村“两委”副职73人,村“两委”委员127人,担任村党支部书记助理或村委会主任助理253人,为10名担任村党支部书记的大学生村官解决事业编制。目前,466名在岗大学生村官全部投身新农村建设中,走访入户群众13000人次,集中宣讲748场次,征求意见建议2600余条,为美丽乡村建设开展奠定良好基础。

近日,江苏省委组织网站同时挂出四条公告,分别是:《2016年江苏省选聘高校毕业生到村任职公告》、《关于做好2016年应届优秀大学毕业生选调工作的通知》、《关于2016年选拔优秀大学生村官纳入选调生培养管理的通知》和《2016年江苏省“985”高校村官工程实施方案》。

此外,选聘或选派大学生到农村任职,可以为乡村振兴注入新鲜血液,输送一批懂技术、善经营、会管理的急需人才,解决基层干部在知识不够丰富、科技推广水平不够高、管理不够规范等方面的问题。

根据相关的公告和通知,2016年江苏共选聘大学生村官951名,其中通过“985”高校村官工程选聘259名,面向报考选调生兼报大学生村官志愿的高校毕业生选聘210名,其余482名面向高校毕业生直接报考。毕业生在网上报考选调生职位时,可选择兼报相应省辖市大学生村官志愿,参加选调生笔试面试。省、市选聘办根据各市《选聘高校毕业生到村任职工作简章》,按照选调生笔试面试综合成绩择优选聘。

责任编辑:李沅津

2016年,江苏将面向省聘大学生村官选拔300人纳入选调生培养和管理。符合条件的大学生村官可以通过推荐、笔试、面试、公示、组织考察等程序进入选调生队伍。这意味着,大学生村官的出路又多一条,不仅可以解决公务员身份,而且还能受到组织的重点关注。

不过,这一“变身”对大学生村官的素质能力、综合表现和平时考核都提出了较高要求,如必须在村工作满3年,且报名时担任村两委副职及以上职务;必须为中共党员,年度考核和聘期考核均为合格及以上等次,年龄在35周岁以下等。

据了解,2015年,江苏就有首批100名大学生村官进入选调生队伍,2016年名额上升到300名。想要“变身”的大学生村官要参加2016年选调考试,与江苏省公务员招录考试同步进行。记者注意到,2016年大学生村官、选调生和公务员的笔试时间都安排在3月12日举行,这也意味着报考者只能三选其一。

省委组织部相关工作人员表示,2016年大学生村官和选调生队伍的适度打通,充分考虑了大学生村官队伍结构和基层工作需要,同时进一步拓宽优秀年轻干部来源渠道。

2016年选聘的951名大学生村官中,接近一半通过“985”高校村官工程和选调生兼报产生。其中,295名面向“985”高校,210名面向选调生。

“985”高校村官工程是江苏为了优化大学生村官队伍素质,改善基层党政干部来源,于2012年启动实施的,主要通过个人报名、院系推荐、学校审核、驻村实习、组织考察等程序完成,无需参加大学生村官笔试、面试。选聘对象为“985”高校30岁以下应届本科及以上学历毕业生。除了思想政治素质好、组织纪律观念强、志愿到农村基层工作之外,还要求有一定的组织协调能力和社会实践能力,必须是中共党员或优秀学生干部,同等条件下回原籍任职的优先,本地紧缺专业优先。

2016年大学生村官来源向这两类人群倾斜,从源头上保证了大学生村官的质量。

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