高刘社区,扶贫攻坚根本在基层

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高刘社区:启动村级后备干部人才库建设 李长龙 本网记者 杨丹丹
今年30岁的黄杰在顺利通过村级后备干部招考后,辞去了在浙江省义乌市的高薪工作,回到了家乡——安徽省合肥市经济技术开发区高刘社区柳塘村任村支部总支委员、文书一职。在当地,像他这样的都市白领返乡报考村级后备干部正成为一股热潮。
作为国家治理体系的“神经末梢”,村干部与群众联系最直接、关系最紧密、利益最密切,是群众的带头人和领路人,选出什么样的干部,关系到农村经济社会的发展。高刘社区党委经过调查发现,全社区24个村居共有村支书、村主任等“两委”委员121名,平均年龄约50岁。“老同志有经验,但年龄偏大,学历偏低,有些跟不上时代的步伐了。”该社区党委副书记王家宝介绍,“2014年,全社区举行村‘两委’换届选举,有些村甚至找不到合适接任人选,很多青年农民也不愿意回到村居发展。”面对基层普遍存在的“新鲜血液”补充不足、村干“青黄不接”现象,从去年开始,高刘社区开始把建设村级“后备干部人才库”提上议程。
高刘社区实施村级后备干部培养选拔计划建立人才储备库后,既破解了村干“青黄不接”、年龄结构老化等问题,又吸引了一大批农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、复员退伍军人、返乡知识青年等在当地任职,服务基层建设管理。“前来报名考试的年轻人大专及以上学历的占到81.7%,其中一人为硕士学历。”王家宝说,这一举措吸引了一大批农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、复员退伍军人、返乡知识青年、镇村企业管理和技术骨干、外出务工人员、基层党员和团员青年,其中不乏园艺、财务、法律、市场营销等方面的专业人才。目前,经过村居党支部推荐、党员和群众代表推荐、个人报名三种形式,全社区确定了145名推荐人选,组织统一考试,从政治思想表现及工作能力等方面进行择优选择。
责任编辑:梁冰清

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专稿:为着力强化村级党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展方面的战斗堡垒作用,近年来,安庆市怀宁县多措并举加强村级干部队伍建设。

皇家赌场网址hj5929,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,要赢得最后胜利,核心在领导,关键在落实,根本在基层。笔者认为,要通过“五个切实”紧紧抓住农村基层党组织这个“牛鼻子”,才能把广大农民群众紧紧凝聚在一起,形成坚不可摧的强大力量。

拓宽村党组织书记来源渠道。重点从现任村干部、致富带头人、复员退伍军人、返乡创业人员、大学生村官中选拔优秀人才担任村党组织书记。坚持选派优秀年轻机关干部到村任第一书记,选派乡村振兴专干赴村任职,对党组织软弱涣散村和贫困村实行全覆盖。注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官中,选优配强村“两委”班子。

切实打牢组织设置这个基础。根据农村经济社会新变化,党组织设置着力在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。按照哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织的要求,现阶段尤其要在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织,让党员有发挥作用的平台,让党组织成为各类基层组织的领导核心。

强化“带头人”队伍建设。实施“优秀书记传帮带”行动,在优秀村党组织书记任职村建立全县村级干部培训基地,有计划地安排任职时间短、有发展潜力的村党组织书记到基地村挂职锻炼、跟班学习。实施村党组织带头人“523”工程,扎实开展名村挂职、学历教育和集中轮训工作,着力提升村党组织书记抓好基层党建、建设美丽乡村、发展村级集体经济的能力。

切实抓好党组织负责人这个龙头。要把立场正、党性强、作风好的要求放在首位,同时明确素质能力要求,选准用好贫困地区基层党组织负责人。拓宽选用视野,在村里的致富带头人、外出务工返乡人员、复员退伍军人以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中寻找人才、使用人才;加大对优秀党组织书记的宣传力度,充分激发他们的扶贫创业热情,发挥典型示范作用。

加强村级干部后备力量储备。按照后备干部不低于在职干部1:1的比例,每个村储备正职后备干部1至2名、储备其他后备干部2至5名的要求,建立全县村级后备干部人才库。加强对大学生村官的帮带培养、实践锻炼和管理考核,把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源。鼓励和扶持大学生村官领办、合办农民专业合作社,带头创业,提升大学生村官干事能力。

切实建强党员队伍这个支撑。针对贫困村流出党员多,普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题,进一步拓宽农村基层党员来源渠道。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业就业人员中选拔培养发展党员。

切实强化基层基础这个保障。针对贫困地区基层党务工作力量不够、经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等突出问题,整合各方面资源加大建设力度。落实乡镇专抓党务的组织委员和一定数量党务工作者的配备要求,保证基层党建工作有人具体抓。

切实落实党建工作责任制这个关键。以落实党委抓党建的主体责任为契机,强化贫困地区县、乡镇党委抓党建的政治责任。明确县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记是党建“第一责任人”,坚持“一把手”亲自抓,党委成员分工合作共同抓,一级抓一级、层层抓落实,真正把党建工作抓在手上,落到实处。

责任编辑:雍敏

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