众擎易举谋脱贫,都可爱慕

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本报记者 尚杰

河南日报客户端记者 代娟

当前,脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”的关键时期。2018年我省要实现2个国家级贫困县脱贫摘帽、83个贫困村脱贫出列、8.3万贫困人口脱贫。如何确保贫困户按计划如期脱贫,是各级党委、政府的一项政治任务,也是各级部门必须打赢的一场攻坚战,考验着广大党员干部的执政能力和服务群众的工作水平,更考验着党员干部的党性修养和为民情怀。

7月2日,在卢氏县文峪乡南石桥村,第一书记王辉一大早就来到贫困户刘建朝家。

3月22日下午,记者走进卫辉市狮豹头乡龙卧村,映入眼帘的是干净整洁的街道和村口小广场上各式各样的健身器材。沿街村民家的墙上,是精心手绘的邻里和谐、孝老敬亲等内容的文字和图画。

省委书记刘赐贵强调,要将脱贫攻坚的主战场作为各级党员干部践行“三严三实”要求的主阵地,真正走到一线、深入群众,切实把贫困群众的事当作自家事来办。还要注重激发群众的实干精神,着重解决好贫困群众内生动力不足的问题,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

50多岁的刘建朝,正在为孩子上大学的学费发愁。王辉得知这一情况后,连忙将这一情况汇报给所在的国家海关总署财务司党支部。党支部很快就送来了3000元首批资助金,解了老刘的燃眉之急。

“我没事儿好发朋友圈,朋友们看到俺村的变化,都可羡慕!”村民马秋英笑着对记者说。

2018年,是扶贫领域作风建设年,全省各级扶贫干部遵循习近平总书记提出的“着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设”要求,转变作风扎根基层一线,带领群众解决基础设施、扶贫资金、开拓市场等难题,多举措打造“造血”循环模式,激发贫困户的脱贫内生动力。

2015年8月,王辉被国家海关总署派驻到南石桥村担任第一书记。从繁华都市到贫困乡村,王辉很快适应了新的角色,他扶持村民发展卢氏散养鸡、连翘种植等产业,带动当地群众增收近500万元,2017年脱贫摘帽不成问题。

龙卧村是个位于太行山下的贫困村。2017年11月,新乡市委组织部驻龙卧村第一书记丁伟斌和队员郝光华到位后,先从改善村容村貌开始,提升群众积极向上的荣誉感。

驻村到户 精准施策

和王辉一样,在三门峡市,685名驻村第一书记奋战在脱贫攻坚一线,全身心投入到驻村工作中,在基层树立起了党员的良好形象。连日来,记者走访了多名驻村第一书记,记录下他们的驻村故事。

不止绘制文化墙这一件高兴事儿,近年来,在驻村工作队的帮扶下,龙卧村发生了翻天覆地的变化。让马秋英更开心的是,今年春节前,丁伟斌带领村两委干部外出考察后,在全村沿路种植了100余亩的油菜花,如今油菜已到盛开期,村前老远就能看到一条油菜花景观带,特别漂亮。为促进龙卧村传统产业手工粉条、粉皮的销售,村里还正筹备龙卧村的油菜花节、粉条节呢!

用心用情搭建帮扶爱心桥

第一书记利用自身所长,办实事解民忧。

产业是脱贫的基础。驻村工作队根据村民种植红薯的传统,不仅丰富了红薯品种,还建立合作社,引来集红薯粉条加工、包装、仓促一条龙的农产品副业加工扶贫项目,目前正在紧张施工中,预计今年7月份就能投产。仅此一项,就能带动龙卧村及其周边群众增收数百万元。

省委副书记、省长沈晓明要求,各级各部门要紧盯突出问题,以更大的决心、更明确的思路、超常规力度,创造性地把各项脱贫攻坚工作任务落实好。

三门峡市水资源管理处驻卢氏县范里镇庙子村第一书记李春丰,看到村里5个居民组还要拉水吃,就发挥单位和自身的技术优势,带领工程技术人员勘察、测量、设计,修复了12.5公里的供水管道,解决了两个村庄的“吃水难”问题。

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在脱贫攻坚战中,我省集结最优“兵力”沉入到基层一线,啃下农村贫困地区“软、散、乱、穷”等“硬骨头”。

陕州区公安局驻西李村乡岳庄村第一书记曹生伟,引导村里发展红薯粉条,邀请电视台拍摄了粉条的视频,上传到多家网站,并在朋友圈里广泛转发,一年通过微信销售了3万多斤红薯粉条,让红薯产业真正成了富民产业。

“没想到群众提的意见,丁书记都记下了!俺文化程度不高,但还是想给丁书记发条信息替全村群众感谢他!”长年在外跟着工程队修建黄河拦水坝的龙卧村村民孔保山,逢人就夸村里的驻村干部,几天前还忍不住给丁伟斌发了条手机短信。孔保山激动地向记者介绍说:“丁书记来这一年多,村子变美了,风气变正了,干群关系变好了!过去村里街道窄,车辆进出难,如今路面加宽了,广场重修了;过去有些村民门口脏乱差,如今全村统一规划,家家户户门口小花园;过去不知道村里谁是党员,谁是群众,如今党员门口都挂牌,服务群众更有劲儿了……”

脱贫攻坚战启动以来,全省先后选派792名驻村第一书记驻扎基层,他们走村入户,因地制策,用心用情搭建起帮扶爱心桥,引入社会资金、技术等资源,为贫困地区的发展提供了源源不竭的动力。

还有不少女第一书记,巾帼不让须眉,展现了“半边天”的风采。

让孔保山心里觉得熨帖的还有一件事儿,前些日子,他发信息向丁伟斌建议修缮村里那条通往地里的“农忙路”并加上护栏,因为这条路就通往山上,路面不平且宽不足两米,群众往返收种农作物十分危险。没想到,收到短信第二天,丁伟斌就带领村两委干部多次实地查看,如今这条“农忙路”修建工程已经启动。

澄迈县文儒镇珠宝岭村,长期以来,这个村庄并不像村名那样“珠光宝气”,村民生活贫困,村庄基础设施也跟不上,村里常年供电不足且电压极低,家用电器几乎成摆设。

三门峡市教育局驻湖滨区磁钟乡磁钟村第一书记王晓丽,带领群众冲破层层压力关停了村里的石灰厂;“三夏”期间,发现地里失火,她带头冲进火场,火灭了她没走到家就晕倒在路边,头部磕破缝了6针也浑然不顾。

“庄稼不缺水,今年收成一定比往年强!”3月22日上午,在卫辉市狮豹头乡龙卧村,正在浇地的村民孔凡保看着汩汩流到地里的水,高兴地说。这条荒废了多年的灌溉渠,在驻村第一书记丁伟斌的协调下,龙卧和周围几个村庄联合清淤疏通渠底后重新通了水。而村里有20多户在外打工回不来的群众,驻村工作队和村两委干部就义务为群众浇水,免去村民往返奔波之苦,既省了钱,也省了时间。

2015年,从省物价系统选派来的驻村第一书记曾德胜来到珠宝岭村,联系供电部门为村里改造供电线路。改造线路需要挪电线杆,用到村民的承包土地,为此曾德胜走访了村里每家每户,做好每位村民的思想工作,很快供电线路改造好了,村民家终于传来电饭锅煮饭的香味。

灵宝市统计局驻豫灵镇底董村第一书记刘艳,一头扎进村里,修路、建学校、发展产业,把一个穷村乱村建成了脱贫攻坚先进村、美丽乡村示范村。

“不仅是助力全村脱贫,在驻村工作队的指导下,现在村两委干部的素质也显著提升,服务群众的能力增强。作为驻村第一书记,丁伟斌同志用人品凝聚了人心,用诚心付出赢得了群众信任。”龙卧村党支部书记杨成河表示,工作队把抓党建作为推进村内各项工作的突破口,龙卧村变的不仅仅是村容村貌,还有干部作风,“今年全村脱贫后,在驻村工作队的帮扶下,我们还要全面发力,争创市级文明村,创建宜居、宜业、宜游的美丽乡村!”“不仅是助力全村脱贫,在驻村工作队的指导下,现在村两委干部的素质也显著提升,服务群众的能力增强。作为驻村第一书记,丁伟斌同志用人品凝聚了人心,用诚心付出赢得了群众信任。”龙卧村党支部书记杨成河表示,工作队把抓党建作为推进村内各项工作的突破口,龙卧村变的不仅仅是村容村貌,还有干部作风,“今年全村脱贫后,在驻村工作队的帮扶下,我们还要全面发力,争创市级文明村,创建宜居、宜业、宜游的美丽乡村!”

走访乡村,村民们只要说起驻村第一书记的故事,就说个没完。在澄迈县金江镇道南村,第一书记林云云带领村民们开芋头加工厂,把不起眼的芋头变成了致富宝;在陵水黎族自治县本号镇亚上村,第一书记谢映辉成了带动村民脱贫致富的“领头雁”,帮助村民创立以村集体为独资股东的有限公司,发展村里特色产业豪猪养殖;在琼海市石壁镇南通村,第一书记谢有志帮扶村民成立蜂蜜合作社,组织大家学习养蜂技术……

“选好、管好、用好第一书记,对于决胜脱贫攻坚具有重要的意义。”三门峡市委常委、组织部部长、常务副市长范付中说,驻村第一书记勇担当、重实干、讲奉献,在加快农村发展、改善民生条件、助力脱贫攻坚方面发挥了积极作用,希望他们珍惜岗位、不辱使命,扎根基层作出更大的成绩。

扶贫路上,还有第一书记为脱贫攻坚事业献出了生命。白沙黎族自治县牙叉镇对俄村驻村第一书记陈扬敬,在驻村工作期间患上鼻咽癌,他与时间赛跑,一年里拉来资金给对俄村修了公路,架起路灯,并帮扶村民养殖黑山羊,进行养蜂技术培训。对俄村的村貌日新月异,村民的腰包也逐渐鼓起来。2017年3月3日,带着对对俄村的挂念和期望,第一书记陈扬敬永远闭上了眼睛。

责任编辑:朱瑞

据介绍,我省注重选拔工作经验丰富、有发展潜力的同志担任驻村第一书记,并将干部的优势特长与帮包村的实际需求紧密结合,真正发挥脱贫攻坚生力军作用。2017年,全省驻村第一书记帮助培养村级后备干部2378名,协调落实道路、桥梁、水利等基础设施项目1995个,指导成立农民专业合作社575个,让贫困群众感受到了实实在在的变化。

党心连民心 脱贫有信心

党建和精准扶贫拧成“一股绳”

在脱贫攻坚战中,基层党组织是最前沿阵地的“基层作战单元”,我省把党建和精准扶贫拧成“一股绳”,充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用和党员模范带头作用,以党建促脱贫,不断推动精准扶贫工作取得成效。

在白沙黎族自治县阜龙乡可任村,村党支部有明确规定,所有村里驻村工作队员与贫困户“结对认亲”成为一家人,同吃、同住、同劳动,村干部去贫困户家吃饭得交伙食费,党员干部要积极谋求项目,推进村庄经济发展。

在党支部的带动下,可任村积极谋求产业扶贫发展,成立了养殖专业合作社,盖起菌种养殖场、黑山羊繁殖基地、黑猪养殖场,带领贫困户们探索脱贫致富路。“村党支部要强化组织建设,提高党员素质,让党员帮扶带动村庄发展。”可任村党支部书记符焕南说。

农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠“领头羊”。农村要脱贫,基层党组织是关键,以党员干部、致富能手为主的“领头羊”更是关键所在。

在全面打赢脱贫攻坚战中,我省重视培养村“两委”班子,督导村“两委”班子落实扶贫政策措施到位,精准实施产业帮扶、“三保障”等扶贫项目。2017年扶贫工作动态调整中,我省还首次实行村向乡镇、乡镇向市县签订精准识贫退出承诺书制度,把责任压实到一线,提高扶贫质量。

“咩咩咩……”每日傍晚,在定安县龙湖镇桐树村路口,都能看到村民王育赶黑山羊的身影。曾经是贫困户的王育,这两年通过养殖黑山羊增加收入,已实现脱贫。“这养羊也得靠技术,我的养羊技术是从村党支部书记陈宁那学来的。”

陈宁是桐树村党支部书记,他带领村“两委”班子的6名党员干部每人出资10万元,牵头成立黑山羊养殖专业合作社。合作社成立之初并不顺利,因为缺乏养殖技术,买回来的种羊养了两个月死了近半。后来,陈宁和支部其他党员到琼海、万宁等黑山羊养殖户那里学习取经,合作社逐渐走向正轨。陈宁也号召村民、贫困户以务工、土地入股等方式加入合作社,率领大家一起致富。

截至2017年底,我省贫困地区1514个农民专业合作社中,由村“两委”党员干部领办创办的188个。基层党支部、党员干部参与到合作社运营,可发挥出党的政治、组织和群众优势,也凝聚了资金、技术力量向外闯市场。党员干部和群众合作互动,既促进贫困村经济发展,也为党员实践提供平台,增强了贫困地区农村党组织活力。

扶贫与扶志扶智并重

“造血”循环模式激发脱贫内生动力

当前,精准扶贫已到了决战决胜的关键时刻,必须充分调动起贫困地区干部群众的积极性主动性,尤其是要让贫困户的心热起来、手动起来,摒弃“等人送小康”的心态。

自脱贫攻坚战打响以来,我省坚持扶贫与扶志、扶智并重的原则,引导广大群众尤其是贫困群众树立自立自强、不甘贫困的意识,重视推广“造血”循环模式的产业扶贫,把“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,加快广大群众脱贫致富的步伐。

扶贫路上,先要引导扶志、扶智。经过实践总结,我省开办脱贫致富电视夜校,每周播出一期节目,内容包括种植养殖技术、扶贫政策宣讲、脱贫带头人励志故事等等,提升贫困户脱贫致富的意愿和能力。

为加强干部群众的交流,我省设立2690个夜校教学点,要求驻村第一书记、帮扶责任人、乡镇扶贫干部、村“两委”干部和贫困户集中收看。同时,还开通了脱贫致富服务热线961017,在夜校节目直播期间,各相关职能部门派专人现场接听群众来电,受理贫困群众对精准脱贫相关政策、法规的咨询,以及在产业发展、生活保障、教育培训等方面的诉求。

海口市琼山区云龙镇谭连村村民占尊科看了夜校节目后,决心去学养牛技术,但又苦于没有资金买牛,他打了脱贫致富服务热线961017咨询后,又去找扶贫干部帮忙联系银行贷款,决心靠自己双手劳动脱贫。

干部“联抓”群众“联心”,有效破解了扶贫工作中力量分散、各自为战的问题,使各级党员干部在攻坚拔寨中“拧成一股绳”,也让贫困群众“心往一处想、劲往一处使”,全面加快脱贫攻坚的步伐。

屯昌县枫木镇罗案村贫困户陈明德家有妻儿老小六口人,全靠他平时打散工和种一亩薄田收入维持生活,日子过得很艰难。后来村里创办了黑山羊养殖专业合作社,村干部鼓励和动员陈明德加入合作社,当起放羊倌。

陈明德说,以前觉得外出打工,家里妻儿老小无人照顾,做生意又缺本钱,自己只能“当一天和尚撞一天钟”。现在有了养羊致富的机会,一定要好好珍惜。

省扶贫开发办公室主任孟励认为,解决农村贫困群体内生动力不足的问题要立足我省实际,尊重客观规律,按照分类分层的原则,充分发挥基层党组织和传统治理主体的力量,综合运用道德、利益、制度、环境和心理等相关机制,同时借鉴省内外成功经验,全方位多层次激发农村贫困群体内生动力,实现农村贫困群体经济的可持续发展。

下一步,我省将继续充分发挥农村基层党组织作用,提高农村贫困群体组织化程度,建立自我激励、互助帮扶的工作机制,形成你赶我超的激励氛围,激发农村贫困群体脱贫致富内生动力;积极为贫困群体创造就业创业条件和平台,拓展视野和改变陈旧观念,激发致富热情;同时,继续倡导教育为本,在“全面改薄”、教育均衡发展等方面全面向贫困地区倾斜,夯实农村中小学办学条件,努力使贫困地区孩子能“上好学”。(记者
孙慧 原中倩)

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