国土部林业局实现数据共享,国家林业局与国土部签署数据资料共享协议

  中国绿色时报8月27日报道(记者 尚文博) 8月26日,国家林业局与国土资源部数据资料交接仪式在北京举行。两部门共同签署了数据资料共享协议,建立共享机制。国家林业局副局长刘东生、国土资源部副部长王广华出席交接仪式并致辞。
  国家林业局将国务院确定的重点国有林区林权登记资料移交给国土资源部,同时表示,国家林业局掌握的其他林业土地资源数据也将根据需要与国土资源部共享。国土资源部将全国土地调查数据、2014年度高分辨率遥感影像数据提供给国家林业局,且今后每年将土地遥感监测数据与林业共享。
  刘东生表示,《国务院机构改革和职能转变方案》规定实行“房屋、草原、林地、耕地的统一登记”,国家林业局坚决服从大局,全力支持并配合国土资源部不动产登记整合工作。此次两个部门精诚合作,努力推动资源共享和优势互补,必将为健全国家自然资源资产管理体制,为建设生态文明、深化改革作出更大贡献。
  刘东生说,1989年国务院授权原林业部对重点林区国有森工局(森林经营单位)的经营范围进行确认、登记核发林权证。国有林权证的核发,使重点林区国有林业局持有了捍卫合法经营权的法律武器,极大地维护了重点林区的完整性,使其有效持续地发挥国家战略资源和生态保障功能。2010年,国务院批复《全国林地保护利用规划纲要》后,国家林业局组织建设了全国林地“一张图”,将林地细化到林班、小班,并上图入库,为强化重点国有林区林地和森林资源管理提供了更加坚实的基础。今后,国家林业局将继续配合国土资源部做好重点国有林区不动产登记管理工作,共同制定重点国有林区登记发证规程和管理办法,努力保护好重点国有林区的森林资源。按共享协议内容,充分发挥国土资源部提供的数据在林地“一张图”更新调查和林地规划管理中的作用,与国土部门进一步合作,加强数据应用研究和技术协作,逐步做好相关技术标准、相关规划的有序衔接。
  王广华说,在落实不动产统一登记重大改革任务中,数据资料的及时切割移交和迅速整合,促进了横向合作,实现了共享衔接。这既是落实中央决策部署的大事,又是适应改革需求、方便企业群众的实事。国家林业局将国务院确定的重点国有林区登记资料全部拷贝移交,为部门间协作配合作出了榜样,对部门间和地方的登记资料移交具有借鉴示范作用;同时,也为统一信息平台建设奠定了数据基础,加快了登记资料整合和流程再造的进程,使统一登记迈出了关键一步。下一步,国土资源部将对掌握的各类登记资料建章立制、严格管理、规范使用,并继续与国家林业局深入合作,共同研究制定国务院确定的重点国有林区不动产登记的具体办法。

不动产统一登记的工作迈出实质性的一步,国土资源部和国家林业局昨天交接了重点国有林区登记资料和土地基础数据。资料的移交、整合是实施不动产统一登记的基础,意味登记工作有效落实。不动产统一登记的进展,以及下一步的工作的重点是什么?

日前,国土资源部和国家林业局在京举行国务院确定的重点国有林区林权登记资料和土地基础数据资料交接仪式,两部门就数据资料移交整合、共享应用达成协议,标志着不动产统一登记迈出了重要一步。

国家林业局向国土资源部移交国务院确定的重点国有林区、林权登记资料。未来,国有重点林区登记的职责将纳入不动产统一登记信息平台。国家林业局副局长刘东生介绍:

交接仪式上,国家林业局向国土资源部移交国务院确定的重点国有林区林权登记资料,国土资源部向国家林业局提供2014年度最新遥感监测影像成果和第二次全国土地调查相关成果。随后,双方共同签署了数据资料共享协议。国土资源部副部长王广华指出,登记资料的移交和整合是实施不动产统一登记的前提,在落实不动产统一登记重大改革任务中,数据资料的及时移交和迅速整合,既能节约财政经费、防止重复投入,又可促进横向合作、实现共享衔接。此次交接仪式,对部门间和地方的登记资料移交具有借鉴作用和示范效应,也为统一信息平台建设奠定了数据基础,加快了登记资料移交整合和流程再造的进程。

刘东生:我们将重点国有林区的林权证电子档案,和林地一张图的数据移交国土部,作为推进不动产统一登记工作的重要步骤。

同时,国土部向林业局提供2014年度最新遥感监测影响成果和第二次全国土地调查的相关成果。双方签署了数据资料共享协议。

资料的共享、整合是不动产统一登记的前提,登记最大的难点就是改变当前五龙治水的局面,因为原来这项工作分散在国土、林业、农业、筑建以及海洋五个部门。现在是要把各个部门的资料整合到不动产登记局,同时数据资料都要纳入不动产统一登记信息平台。国土资源部副部长王广华认为,这次资料共享已经打破了部门间的壁垒。

王广华:对部门间和地方的登记资料移交具有借鉴作用和示范效应,也为统一信息平台建设奠定了数据基础。

不动产统一登记是要做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,随着《不动产登记暂行条例》的出台,登记簿册、依据两个“统一”已经完成,国土资源部不动产登记局副局长冷宏志说,下一步的工作重点是机构职能整合,还有信息平台建设。

冷宏志:国家和省这一级基本上已经完成,那么下一步的重点,也就是市县的机构职责整合,任务非常重。国务院要求我们年底之前必须完成各级不动产机构职责整合。第二个重点任务就是统一信息平台,我们初步安排2015年下半年信息平台要上线试运行,还要在每一个省至少选择两个市县,保证今年年底前能够把它的信息接入到信息的平台。

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