一片枫叶皇家赌场hj883com:,森林旅游助力林场转型

  一个小小的枫林谷,一片火红的枫叶,不仅盘活了8个国有林场,而且带动了县域经济发展,这对于地处辽东深山区的辽宁省本溪市桓仁县来说,不能不说是一个奇迹。枫林谷—— 一片枫叶 一个传奇

  中国绿色时报8月27日报道(记者  刘继广 
霍兴华  王海涛  徐迪)
 “枫叶红了,我疯啦!”
  这是一个女孩在观赏枫林谷森林公园满山红叶时,对着电视镜头发出的慨叹。
  好一句“枫叶红了,我疯啦!”这不仅是对枫林谷旷世美景的赞叹,更是对辽宁省桓仁县国有林场转型发展涅槃重生的呐喊。
  桓仁县有8个国有林场,他们利用得天独厚的枫叶奇观,合力打造枫林谷枫叶美景,实现了由“砍树”到“看树”、由“卖木材”到“卖风景”、由“蓝领”到“白领”的美丽嬗变。
  转型发展,舍我其谁?
  一个山谷,一片枫叶,一个传奇,一段佳话。
  顾全大局  身陷“两危”   说桓仁县国有林场资源危困,恐怕没有人相信,以下数据足以佐证:
  桓仁县8家国有林场,有林业用地面积45万亩,占全县林业用地面积的10.3%。森林蓄积量达313万立方米,其中人工林蓄积84万立方米。
  森林资源没有任何问题,人员配置也没有问题,关键问题出在林分结构上:45万亩林业用地,其中天然林32万亩,占71.1%;人工林只有13万亩,仅占28.9%。
  实施天然林保护工程以前,8家国有林场每年依靠采伐3.4万立方米的天然林,生产木材2.2万立方米,实现销售收入1000万元,基本能够维持林场的运转。
  然而,实施天然林保护工程以后,桓仁县国有林场停止天然林采伐,只能用砍伐为数不多的人工林来维持生计,收入锐减,刚性支出难以保证,职工收入偏低,生产经营陷入困境,国有林场面临资源危机和经济危困的双重压力,可谓举步维艰。
  一边是国家生态大局,一边是“两危”窘境,桓仁县国有林场面临“时代抉择”。
  枫叶为媒  涅槃重生   生态如何保护?“两危”难题如何破解?
  桓仁县林业部门积极探索天保工程实施后的替代产业,先后发展过干坚果经济林、林下药材、林业种苗等产业,但受生产周期、市场价格等因素的影响,反复尝试,收效依然甚微。
  怎么办?能否继续延续以前的“砍树经济”?
  “决不能用牺牲生态的代价来换取经济的发展。”这是桓仁县县长孟广华对林业的要求。桓仁林业主要决策者,首先对“砍树经济”亮出了“红牌”。
  枫叶,依托漫山遍野的枫叶打造森林旅游精品,建设枫林谷森林公园,成为桓仁县国有林场破茧成蝶的良方。
  思路决定出路,出路凝聚动力。
  枫林谷建设在与时间赛跑!
  2011年11月,经桓仁县林业局研究,报请县委、县政府批准,由8家国有林场共同出资,组建桓仁枫林谷森林公园旅游有限公司,开发建设枫林谷,发展森林旅游,改变国有林场以木材生产为主的经营模式,变“卖木材”为“卖景观”,开始尝试走“树不倒,钱不少”的国有林场转型经营之路。
  2012年2月,枫林谷聘请专业公司编制规划,公园建设分两期完成,总投资1.5亿元。一期投资1亿元,主要建设景区游览步道、景观路以及停车场、游客中心、供水供电、通讯等基础设施。二期投资5000万元,主要建设枫叶小镇、办公区及服务区等建设工程。1.5亿元的投资,对于处于“两危”境地的8个国有林场来说,可谓“压力山大”。但是,一路走来,他们多措并举,把所有的困难都一一克服了。
  2012年7月28日,枫林谷动工建设。
  2013年9月6日,枫林谷正式开园营业,当月收入突破100万元。有谁知道,这100万的收入是过去林场一年的总收入,还要搭上3000立方米宝贵的木材作为代价。
  ……
  从2012年7月开工建设到2013年9月正式开业,除去工程建设的冬歇期,桓仁县林业部门仅用了七八个月的时间,就投资8500万元完成了枫林谷游客中心、集散广场、枫叶广场、景区公路、五彩观光路、停车场、游步道、服务区绿化以及景区防火、供水、供电、通讯等一期工程的基础设施建设。
  枫林谷森林公园旅游公司总经理宋春海说:“那时候为了不耽搁9月的枫叶观赏期,不错过经济增长机遇,我们不得不24小时连轴作业,简直在和时间赛跑。”
  这是一组振奋人心的数据。
  2014年,枫林谷接待游客逾10万人次,实现收入540余万元。2015年,枫林谷有望实现游客数量和经济收入的双翻番。
  转型发展,地阔天高!
  转型发展  和谐相融   4年锻造,枫林谷美。
  森林公园内林上、林下、山坡、沟谷枫树遍布,占公园面积的70%;品种最全,辽宁13个枫树品种在公园均有分布;火红最早,9月中下旬枫叶开始变红,有“大辽枫叶我先红”之美誉;色彩最艳,秋季枫叶呈绿、黄、橙、红、紫,五彩斑斓,色彩绚丽;持续时间最久,枫叶从千米高峰自上而下,经霜渐红,持续达一个多月,被誉为“中国枫叶之最”。
  2014年9月23日,一场别开生面的新闻发布会在枫林谷举行。由辽宁省政府新闻办、辽宁省林业厅主办,桓仁枫林谷森林公园旅游有限公司承办的桓仁国有林场转型发展森林旅游新闻发布会暨枫林谷森林公园生态文化教育示范基地揭牌仪式在枫林谷森林公园举行,活动吸引了《中国绿色时报》《科技日报》《中国经济时报》《香港文汇报》和凤凰卫视、辽宁电视台以及人民网、新浪网等30多家新闻媒体记者参加。
  新闻媒体宣传的是景,国有林场职工甜的是心。
  枫林谷所在的和平林场,由过去最穷的林场变成了目前最富的林场;枫林谷55名员工中有34名来自其他7个林场,昔日的“蓝领”工人变成了今天的“白领”工人;去年“十一”黄金周期间枫林谷1400多个大小停车场都不够用,今年不得不扩张到1800多个;景区的林场职工工资由过去的1500元涨到3000多元,翻了一番多……
  森林资源得到有效保护、生态林业民生林业相融发展、“红色”经济带动地方经济发展,这大概就是桓仁县国有林场转型发展之成功所在。
  森林、溪水、氧吧、枫叶……
  枫叶红了的时候,我也要到枫林谷去看枫叶。

  中国绿色时报11月2日报道(记者 尚文博 刘丽艳) 本溪是枫叶之都,桓仁有枫林谷。
  枫林谷今年的红叶落了,山路像铺上了红毯,似是在庆祝今年景区收入再创新高。共享这份喜悦的,是全县8个国有林场的干部职工。
  桓仁县率先完成了国有林场改革。改革后,全县国有林场全部定性为全额拨款公益性事业单位,设定编制259人。
  2011年11月,桓仁8家国有林场共同出资,组建枫林谷森林公园旅游有限公司,依托和平林场旅游资源,开发建设枫林谷森林旅游项目,期望带动其他7家国有林场共同发展。
  2013年9月6日,枫林谷景区开园营业。3年时间,景区累计接待游客超过30万人次,旅游收入2000万元,林场实现分红306万元。
  包袱没有甩给国家、职工没有推向社会、资产没有变相出手、资源得到全面保护,保生态保民生的改革底线守住了,森林资源不破坏、国有资产不流失的改革红线也守住了。在国有林场改革全面推进的当下,枫林谷的改革发展具有样本意义。
  伐木山穷水尽
  发展柳暗花明

  2011年,全国国有林场改革的重要节点,国家林业局在河北等7省份启动国有林场改革试点。辽宁虽未被纳入试点,但国有林场面临同样的困境,改革已是大势所趋。
  桓仁县森林资源家底不薄。全县林地面积438万亩,森林覆盖率达78.5%,全省第一,不仅是辽宁东部重点林区,也是全省的生态屏障和城市饮用水重要水源地。
  林业资源丰富,但是国有林场产业结构单一,全县8家国有林场长期过度依赖森林资源消耗,天然林禁伐以来,可采资源逐年枯竭。到2011年,4家林场已无林可采,职工收入锐减,低于当地社会人均水平。县林业部门积极寻找替代产业,先后发展干坚果经济林、林木种苗和林下经济,但收效甚微。林场职工赵尊强回忆:“当时林场找不到出路,职工生活难以为继,就是现种树也来不及。”
  和平林场是当时全县最穷的林场,5万亩林地有90%以上是天然林。但是林场的自然资源得天独厚,枫林谷森林公园拥有辽东最大的枫树群落,枫树占公园总面积的70%以上,分布广、品种全、色彩艳、红叶持续时间长。
  “有这么好的资源不利用,这是端着金饭碗要饭吃。”桓仁县林业局局长汪立功在踏查了枫林谷之后发出感慨。
  2011年,本溪市被国家林业局授予“中国枫叶之都”称号。桓仁林业部门积极谋划,希望凭借“枫叶之都”的品牌,依托和平林场的资源优势,开发建设一处以赏枫为主的森林生态景区。县域经济发展同样看好森林旅游。县委、县政府“十二五”规划提出,打造回龙湖东北亚特色农业观光带,枫林谷的开发建设是重要组成部分。
  国有林场承担着为生态安全守底线、为民生福祉作保障、为经济发展拓空间、为科技进步作示范的重要作用。桓仁县的8家国有林场也是如此,涉及近50万亩森林资源的保护和500多名林业职工的生活。林业发展倒逼桓仁国有林场走出一条可持续发展之路。
  集中开发分别入股
  8家林场抱团转型
  补齐短板不如进一步发挥优势。桓仁县林业局将枫林谷项目开发计划向县委、县政府领导汇报后,得到一致赞同,尤其是坚持公有制为主体的发展方向获得了更多支持。
  桓仁枫林谷森林公园旅游有限公司成立后,建立了枫林谷股东会、董事会、监事会。董事长由主管国有林场的林业总场场长担任,总经理由枫林谷所在的和平林场场长担任,其他7家国有林场场长为董事。
  县林业局举全局之力推进,抽调6名局领导,成立工程建设、景区管理、景区营销、景区宣传、信息化建设和申报4A级景区6个领导小组,由局长、书记负总责,分工负责,合力推进。为提高景区品质、提升旅游竞争力,2012年,枫林谷森林公园聘请专业公司编制了《枫林谷景区总体规划纲要及修建性详细规划》,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,目标就是打造精品工程。
  “各方都反对的话,脚不一定敢往前迈步。”从国有林场的转型规划,到枫林谷的建设实施,汪立功是核心参与者。他感慨又感动,“这是一场没有阻力的改革。”成功背后,一面是来自于国家、省、市林业部门和县政府的鼎力支持,一面是来源于基层职工创业的信心。
  2014年3月,省林业厅将当年全省林业扶贫资金的1/4划拨给桓仁。时任省林业厅副厅长,现本溪市委副书记、市长田树槐表态:“桓仁县国有林场改革的发展模式是辽宁省的一面旗帜,这笔资金是对他们改革方向的肯定和支持。”
  良好的体制也充分调动了员工的积极性和创造性。和平林场职工全部转为景区服务人员,接待、停车、清扫、指引……每个岗位的职工都将这次改革当成一次创业,将景区当成自己家来用心经营。游客在网上纷纷留言点赞,“这里有最美的秋色,还有一流的服务,工作人员不仅给指路,还特别热心地送一段。”
  2015年,枫林谷承接林场富余职工77人,为林场节约开支367万元。森林资源为本,生态效益变现,“以林为本”的公有制股份制改革成效显现。随着景区的发展,枫林谷还将承接更多林场富余职工转岗,参与经营管理和服务。
  开发有度保护为先
  坚持公有方向不变
  枫林谷火了,商机无限,但桓仁县政府明确提出,“旅游招商枫林谷免谈”。
  由于公有制股份制定位明确,指明了枫林谷的发展方向,就是要充分保障森林资源不因旅游开发被破坏,把发展的资源牢牢地掌握在林业人的手中。
  县委书记孟广华对林业的要求是:“把森林资源保护好,这是桓仁的家底和优势,尽量少采伐。”每当他在县里看到路上有拉木头的货车,就会打电话到林业局询问。
  县国有林场总场场长姜臣学刚开始不适应,“林场过去就是砍树卖钱,卖钱发工资。正常采伐,县领导怎么看见伐树就急眼呢?”
  枫林谷开发建设的几年间,“从看着树木倒下卖钱,到树木站着就赚钱”,姜臣学等一批老林业人的意识彻底转变。如今,县领导和林业干部职工都统一思想:以保护促发展!
  在景区工程建设中,采取财政预算审核,实行招投标制、监理制、合同制、项目法人制,严格工程管理,确保工程质量。在工程管理上,枫林谷总经理负责所有建设工程的指导和协调。每一项工程都有专职工作人员现场跟班,监督工程质量。在开发建设过程中,坚持生态优先的原则,游步道优先选择在原林道基础上改扩建,最大限度地保护森林植被。林业局从8家国有林场转移77名综合素质较高的年轻业务骨干充实到枫林谷,明确工作职责,建立目标考核机制。
  2013年“十一”假期,枫林谷景区游客流量超过2万人次。当月旅游收入100万元,相当于和平林场从前一年的采伐收入。今年的“十一”黄金周,更是游客如织,景区接待游客近10万人,实现收入600多万元。
  全县最困难的林场被救活了。枫林谷总经理、和平林场场长宋春海说,最困难的时候已经挺过来了,林场干部职工几年来起早贪黑没有怨言,就是为了证明,以林养林,我们有这个能力和实力。
  对照国有林场改革坚持生态导向、保护优先,坚持改善民生、保持稳定,坚持因地制宜、分类施策,坚持分类指导、省级负责的总要求,桓仁县国有林场合作开发森林公园,探索保护森林资源、利用森林资源、建立股份制经营机制的发展模式符合国有林场改革的发展方向。
  产业接续惠及民生
  改革红利与百姓共享
  桓仁县国有林场在改革转型过程中,没有一位职工下岗,和平林场的职工都成为枫林谷景区的服务人员,普通职工每月收入3900元、中层干部4400元、领导岗位达到6000元。每位职工都有“五险一金”的劳动保障,这样的工资待遇让县里公务员都羡慕。
  和平林场职工张春友说:“有这个资源,景区一定越来越好,职工心里有底了,没啥后顾之忧。”他的父亲从1958年建场开始就在林场工作,他在林场长大、工作、成家,原来是林场技术顶尖的伐木工。现在景区工程部门工作,能继续为林场的发展添砖加瓦感到满足而幸福。
  改革最大的受益者除了林场职工就是林区百姓。
  2012年夏天,和平林场食堂大师傅于志梅突然辞职不干了。没多久,距离林场最近的和平村“双凤农家院”开张营业,这也是枫林谷景区周边的第一家。营业的第一个“十一”假期,双凤农家院收入两三万元。于大姐借助林场改革的契机,也创业成功了。
  于志梅和当地村民一开始都对林场搞森林旅游持怀疑态度,“枫树在这长这么多年了也没人来看,建了景区就能来人?”
  怀疑也是一种关注。枫林谷修建初期,和平村的村民总是骑着摩托车一趟趟地上山“监工”。随着景区规模渐显,游客日益增多,村民们不再上山看,而是各自在家忙活,建起了农家院。
  枫叶红了,和平村也火了。从全县最穷村变成了让人羡慕的致富村,50多户农民因森林旅游致富。旅游旺季接待不过来,周边村庄的农户也跟着沾光增收。
  汪立功给全县林场场长的定位是,“你们要做企业家”。他认为,把宝贵的生态资源保护好、经营好,让林场职工和林区农民富裕起来,不论当下和未来,都是林业的功德。
  对桓仁县8家国有林场来说,接下来要干的事儿很多,要走的路很长,但是发展的方向不变,兢兢业业的林业人距离梦想就不再遥远。

6月25日,“穿行森林氧吧”枫林谷第三届全国山地自行车挑战赛在辽宁省桓仁县枫林谷景区举行。此次比赛把骑行文化与枫林谷特有的森林文化、生态文化融为一体,是一次旅游、体育、文化的成功联姻,对于活跃辽宁旅游文化氛围、推动户外运动旅游业发展,进一步提升桓仁县森林旅游具有十分重要的意义。

枫林谷森林公园位于桓仁满族自治县向阳乡境内,隶属于国有和平林场,是集红叶观光、避暑度假、休闲养生、山地运动为一体的辽宁首个森林生态旅游度假景区。

多年来,国有林场产业结构单一,长期过度依赖森林资源消耗,导致可采资源枯竭、收入锐减、举步维艰,刚性支出难以保证,职工收入偏低,生产经营陷入困境。实践证明,国有林场依托森林资源优势发展森林旅游业,变“砍树”为“看树”,增加旅游收入,是解决林场资源危机和经济危困局面的有效途径。

桓仁县林地面积438万亩,森林蓄积量2345万立方米,森林覆盖率达78.4%,森林覆盖率位于全省首位,是辽宁东部重点林区,是全省的生态屏障和城市饮用水重要水源地,保护生态环境尤为重要。记者从桓仁县林业局了解到,通过发展森林旅游,该县每年可减少采伐保护森林资源6000亩,相当于6年半再造一个枫林谷。通过开发建设枫林谷森林公园,使国有林场彻底脱困、全面转型,真正实现“不砍树、也能富”的目标。

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